今天，大连市应急管理局二级巡视员宋砚敏，在大连新闻传媒集团FM103.3播出的《8890营商便民热线》节目中，围绕应急管理、安全生产等有关问题与市民群众进行了互动交流。

  安全发展示范城市创建，我市启动早、部署早，2018年、2019年，先后印发了《大连市创建安全发展示范城市工作实施方案》和《大连市创建国家安全发展示范城市工作分工》，今年1月份，我市着手全面创建安全发展示范城市。对于建设浪漫大连和构建东北对外开放桥头堡来说，安全发展示范城市的创建不仅有助于完善的城市公共安全基础防控体系和有效的城市安全生产防控体系，有助于全民安全素质的提升和城市安全防控能力的提高，全方位改善安全生产环境，不断降低安全风险，最大限度地减少生产安全事故发生，更重要的是通过创建可以不断强化全社会的发展意识、责任意识和安全意识，进而形成一种强大的合力，促进全市经济社会又好又快发展，为跨越转型发展注入更强劲的动力。

  其主要内容，主要是聚焦以安全生产为基础的城市安全发展体系建设，积极推动完善城市安全各项工作，针对自然灾害、生产经营活动、城市运行方面的防灾减灾、应急救援、安全生产等城市安全核心内容，围绕城市安全源头治理、城市安全风险防控、城市安全监督管理、城市安全保障能力、城市安全应急救援等5个方面。

  目前，我市正在依照国家要求，进行自评和报审工作。在这里，也号召全市人民，从我做起，从小事做起，不忘初心、坚定信心，迎难而上、克难奋进，全民开展创建安全发展示范城市，让安全是我们大连“开放之城，美丽之城”最可靠保障。

  今年“安全生产月”活动，全市各地区、各部门将于6月1日至30日在全市范围内统一开展。针对当前我们还处在疫情防控常态化阶段，我们主要采取线上、线下相结合的方式来进行，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

  01在线上各类媒体端，组织并且开展《安全生产专家谈》《安全生产小课堂》《专家走进直播间》以及《网络公开课》等线上活动，将通过电视、电台、网络，以及公益微视频、抖音、微信等形式，向全体市民进行公益宣传，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

  组织开展“企业公开日”，组织市民群众、记者及职工家属，走进重点危化企业，参观生产的全部过程、工艺流程、装置设备，介绍安全生产举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

  开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推动，反映工作进展，及时报道成效。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。

  广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违反相关规定的行为，做到防患于未然。。

  根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。

  全面开展应急安全知识的“五进”工作，推动安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，使全社会安全生产“红线”意识更牢固，安全生产氛围更加浓厚，全民安全素质逐步提升，宣传教育服务安全生产的作用越来越明显，营造人人关注、人人参与、人人监督安全生产的良好社会氛围。

  另外，6月16日，我们还将在大连电视台开展全国“安全生产月咨询日”统一启动仪式，并陆续组织专家进行访谈，讲解应急管理和安全生产知识，请广大市民朋友及时观看。

  现在市面上，有不法分子从事非法加油加气活动，市应急部门是怎么样做打击和加强管理工作的？

  市委、市政府领导很看重打击非法加油加气的工作。去年年底，市领导要求市安委会办公室牵头，组织相关职能部门联合开展了打击非法加油加气专项整治行动，收到了很好效果。

  专项整治行动从去年11月持续到今年春节结束,历时3个多月。全市共检查问题2946项，完成整改2946项，整改率达到100 %；取缔非法加油加气点87处，查扣油（气）41.36吨，甲醇1.2吨；查扣非法运输车辆29台，处罚41.99万元，对67名相关嫌疑人进行刑事或行政拘留。

  经过本次专项整治行动，全市不法分子从事非法加油加气的现象，大幅度减少。下一步，市应急管理局将联合市政府有关部门，继续保持对非法加油加气活动的高压打击势态，保障市民人身和财产安全。

  烟花爆竹零售点审批工作，已经下放到当地应急管理部门。如果个人想从事烟花爆竹零售销售工作，可到当地应急管理部门进行咨询，了解从事烟花爆竹零售销售的要求，满足相关安全性能条件的，可进行烟花爆竹零售销售申报。

  1. 各区市县（先导区）应急局依据本地区烟花爆竹零售经营布点规划，对提出申请的烟花爆竹零售店（点）要组织专家及有关人员进行现场审查。审查合格后，填写由属地应急局发放的《大连市烟花爆竹指定零售单位许可申请表》。

  2. 各区市县（先导区）应急局负责组织对烟花爆竹零售店（点）主要负责人及销售人员进行安全知识教育培训，培训考试合格后持证上岗。

  3. 经各区市县（先导区）应急局审查合格的烟花爆竹零售店（点）业户，可以领取《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并应在规定的时间内从事经营活动。

  春节期间，市内四区烟花爆竹零售点慢慢的变少，市民购买烟花爆竹不方便。能否多设置一些烟花爆竹零售点，方便市民购买烟花爆竹。

  烟花爆竹零售点的设置，在安全性能条件方面有很严格的标准及规范。市内四区的建筑及旁边的环境，很难抵达安全标准及规范的要求，不能随意找个门点就零售烟花爆竹。必须要经过严格的安全性能条件审查，符合的才能颁发烟花爆竹经营许可证，允许经营烟花爆竹销售。

  另一方面，烟花爆竹是很危险的物品。零售点过多，会造成城市安全风险增大，如果业户稍有疏忽，就有几率发生危险。所以，对烟花爆竹零售点的设置，要进行总量控制，目的是要保障市民人身和财产的安全。

  我是一名即将毕业的大学生，现已签约咱们当地一家化工企业，听说在化工企业工作比较危险，请问在化工企业工作如何保证自身安全。

  一是上岗前认动接受公司可以提供的岗前安全教育和培训。学习企业的安全规章制度、安全操作规程、安全技术交底、企业和岗位存在的危险因素及防范应急措施等，要通过企业组织的三级安全培训和学习，提高自身的安全意识和安全技术水平。

  二是做好每天作业前的安全准备。包括检查自己岗位的作业环境和设备、设施是不是真的存在安全风险隐患，若发现存在风险防控失效、有隐患应马上向现场负责人或安全管理人员报告，经采取整改措施，消除隐患，经复查验收合格，确认风险可控安全后，方可作业；作业前要正确使用、佩戴企业发放劳动防护用品，比如工作鞋、防尘口罩、防毒面具、防静电服等，要注意个人使用的防护用品根据岗位工作需要由企业提拱，若企业不提供劳动防护用品，可以到当地安全监督管理部门举报。

  三是作业过程中严格遵守企业制定安全操作规程，履行本岗位的安全生产责任制。这就要求每个人要掌握本岗位的安全生产责任制，掌握企业制定操作规程，即设备设施开车、运行、停车及异常工况处置的操作步骤、方法，作业的过程中要注意力集中，认真严格地遵守安全操作规程，严格设备正常运行指标的控制，养成遵章作业的好习惯。

  大家知道，危险化学品的指具有易燃、易爆、有毒有害、腐蚀、助燃等特性，对人体、设备、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

  我们日常生活中是离不开的，比如，液化气、天然气、城市煤气，我们每个家庭每天做饭都使用，属于危险化学品中的易燃气体；还有随着时下人们生活水平的提高，汽车已进入每个家庭，做为汽车燃料的汽油是危险化学品，属于容易燃烧液体；还有装饰装修用到的材料使用的油漆、稀释剂，有习惯饮酒的，应知道白酒中的乙醇等，这些都属于危险化学品。

  这些危险化学品通过我们采取控制管理手段，都能安全地使用，但是一旦控制、使用方法不当，就会引发火灾、爆炸事故。

  对于液化气是盛装在气瓶中，天然气、城市煤气是存于管道中，如果没有关闭阀门、连接胶管老化等产生泄漏，若此时开启电源开关，打火等会引发爆炸。因此，我们每次使用前、后，要严格检查气瓶、管道连接处、胶管和阀门，严防泄漏，二是按照燃气供应企业安全管理的要求，安装气体泄漏检测器，若发生报警，应打开门、窗通风换气，此时不能开灯或使用其他电气设施，侍正常后再检查处理泄漏点；三是使用经过检测合格的液化气瓶盛装液化气；四是定期更换连接胶管。五是使用的过程中，不能离人，防止烧干锅后引起炉灶损坏，引发事故。

  对汽车使用的汽油，若发生泄漏，碰撞、阳光曝晒、打火时可能引发火灾爆炸事故。要做到安全，一是定期维保，保证发动机系统、燃油管路不漏油，二是电气线路连接可靠，无短路、接触不良问题，三是加油过程中一定要遵守规定，静止一段时间消除静电、保证熄火后再注油。只要我们做到，注意安全，了解掌握危化品危害性和正确的使用、控制措施，依规定去做，就可保证安全使用。

  一是刑法对重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪；重大劳动安全事故罪的规定。

  刑法第一百三十四条【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而出现重大伤亡事故或者造成其他难以处理的后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

  强令他人违章冒险作业，因而出现重大伤亡事故或者造成其他难以处理的后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”

  第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而出现重大伤亡事故或者造成其他难以处理的后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

  二是最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释 （法释〔2015〕22号）第六条规定：

  三是被追究刑事责任的人员包括，经调查认定有违反有关安全管理的规定责任、强令他人违章冒险作业、安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定的情况下发生安全生产事故的，对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员会被追究刑事责任。

  电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、冶金煤气作业、烟花爆竹安全作业等。

  2）个人身体健康，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

  3）具有初中及以上文化程度；危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度；