第二条在本市行政区域内从事出产经营活动的单位的安全出产，以及有关部分的监督办理活动，适用本法令。

　　有关法令、法规对消防安全、路途交通安全、铁路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等还有规则的，适用其规则。

　　第三条安全出产作业有必要坚持安全榜首、预防为主、归纳办理的方针，实施政府统一领导、部分依法监管、单位全面担任、社会参与监督。

　　第四条各级人民政府应当加强对安全出产作业的领导，将安全出产作业归入国民经济和社会发展规划及年度计划。

　　各级人民政府应当确保安全出产监督办理所需经费，并归入本级政府财政预算，关于触及公共安全的严峻出产安全事端隐患办理、出产安全事端应急救援和查询处理所需经费应当予以确保。

　　第五条出产经营单位的首要担任人是安全出产榜首责任人，对本单位安全出产作业全面担任；其他担任人对各自责任规划内的安全出产作业负直接办理责任。

　　出产经营单位应当加强安全出产办理，树立、健全安全出产责任准则，完善安全出产条件，确保安全出产。

　　第六条各级人民政府首要担任人对本区域安全出产作业负全面领导责任；其他担任人按照责任分工对安全出产作业负直接办理责任。

　　各级人民政府有关部分首要担任人对本部分办理规划内的安全出产作业负全面领导责任；其他担任人按照责任分工对安全出产作业负直接办理责任。

　　第七条市和区、县安全出产监督办理部分对安全出产作业实施下列归纳监督办理责任：

　　（一）拟定安全出产规划和方针，剖析猜测本行政区域内的安全出产局势，发布安全出产信息；

　　（二）辅导和谐、监监察看同级人民政府有关部分和下级人民政府安全出产作业；

　　（三）对同级人民政府有关部分和下级人民政府执行安全出产责任制状况实施监监察看；

　　（四）组织本行政区域内安全出产联合查看和专项监察，监监察看严峻安全隐患办理作业；

　　（五）组织指挥和和谐安全出产应急救援作业，依法组织出产安全事端查询处理作业，监督事端查办和责任追查状况；

　　第八条安全出产监管、公安、建造交通、质量技能监督等负有安全出产监督办理责任的部分，按照有关法令、法规的规则，在各自责任规划内别离对有关安全出产作业实施专项监督办理。

　　工业、商业、国有资产监督办理等政府主管部分和组织，按照本市安全出产责任制规则，担任相关安全出产办理作业。

　　第九条乡、镇人民政府和街道办事处应当承认安全出产监督办理组织和人员，担任本辖区内的安全出产监督办理作业。

　　第十条工会依法组织从业人员参与本单位安全出产作业的民主办理和民主监督，参与出产安全事端查询，提出确保安全出产的定见和主张，保护从业人员的合法权益。

　　第十一条各级人民政府及其有关部分、出产经营单位应当采纳多种形式，加强安全出产法令、法规和安全出产常识的宣扬教育，进步出产经营单位及其从业人员事端防备才能。

　　新闻、出书、播送、电视、报刊等单位，应当展开安全出产教育宣扬，增强全社会的安全出产认识。

　　第十二条各级人民政府及其有关部分应当对在改进安全出产条件、避免出产安全事端、参与抢险救助等方面做出显著成果的单位和个人，给予赞誉和奖赏。

　　第二章出产经营单位的安全出产确保第十三条出产经营单位应当具有法令、法规和国家规范或许行业规范规则的安全出产条件；不具有安全出产条件的，不得从事出产经营活动。

　　（四）首要担任人、主管安全出产作业的担任人和安全出产办理人员，具有与本单位所从事的出产经营活动相适应的安全出产常识和办理才能；（五）从业人员经本单位安全出产教育和训练合格，特种作业人员按照国家有关规则获得特种作业操作资格证书；

　　（六）有作业损害防治办法，并为从业人员装备契合国家规范或许行业规范的劳作防护用品。矿山、修建施工单位和风险化学品、烟花爆竹、民用爆炸器件出产经营单位，应当获得安全答应。

　　第十五条出产经营单位首要担任人应当实施法令规则的安全出产责任，每年至少一次向员工代表大会、员工大会、股东大会陈述安全出产状况，承受监督。

　　第十六条从事矿山、路途交通运输、修建施工、风险化学品、烟花爆竹等出产经营活动的单位，按照下列规则设置安全出产办理组织、装备安全出产办理人员：

　　（一）从业人员一千人以上的，应当设置安全出产办理组织，并按不低于从业人员千分之五的份额装备专职安全出产办理人员，其间至少应当有三名注册安全工程师或许安全工程师；

　　（二）从业人员一百人以上缺乏一千人的，应当设置安全出产办理组织，装备二名以上专职安全出产办理人员，其间至少应当有一名注册安全工程师或许安全工程师；

　　第十七条本法令第十六条规则以外的其他出产经营单位，按照下列规则设置安全出产办理组织、装备安全出产办理人员：

　　（一）从业人员三百人以上的，应当设置安全出产办理组织，装备二名以上专职安全出产办理人员，其间至少应当有一名注册安全工程师或许安全工程师；

　　第十八条出产经营单位能够托付安全出产服务组织或许聘任注册安全工程师，为其供给安全出产服务。

　　第十九条出产经营单位应当确保安全出产条件所必需的资金投入，将安全出产资金归入年度财务计划。

　　第二十条本市鼓舞矿山、路途交通运输、修建施工、风险化学品、烟花爆竹等出产经营单位投保安全出产责任稳妥。

　　前款规则的出产经营单位未投保安全出产责任稳妥的，应当按照国家规则向市安全出产监督办理部分和市财政部分指定的风险抵押金署理银行一次性存储风险抵押金，用于本单位出产安全事端抢险、救灾和蔼后处理。

　　（六）对本单位安全出产作业提出主张、批判和定见，检举指控安全出产违法行为；

　　（八）遇直接危及人身安全时，采纳或许的应急办法，中止作业或许撤离作业场所；

　　（一）恪守本单位的安全出产规章准则和操作规程，遵守办理，正确运用劳作防护用品；

　　第二十三条矿山、路途交通运输、修建施工、风险化学品、烟花爆竹等出产经营单位的首要担任人、主管安全出产作业的担任人和安全出产办理人员，有必要定时承受专门的安全出产教育训练，由有关主管部分查核合格后方可任职。查核不得收费。

　　前款规则以外的其他出产经营单位的首要担任人、主管安全出产作业的担任人和安全出产办理人员，应当承受安全出产监督办理部分组织的训练。

　　第二十四条出产经营单位应当按照下列规则对其从业人员进行安全出产训练，并树立健全训练档案：

　　（二）对调换工种或许选用新工艺、新技能、新材料以及运用新设备的从业人员进行专门训练；

　　第二十五条存在作业损害的出产经营单位，应当按照国家规则对作业场所的出产性毒物、粉尘、噪声、振荡、高温、辐射以及其他作业损害采纳防护办法，并由具有相应资质的组织每年至少进行一次作业损害要素检测，每三年至少进行一次作业损害现状点评。经检测、点评不契合作业健康规范的，有必要及时采纳办理办法。

　　第二十六条存在作业损害的出产经营单位，应当设有专人担任作业场所作业损害要素日常监测，确保监测系统处于正常作业状况。监测的成果，应当向从业人员发布。

　　存在作业损害的出产经营单位，应当按照国家有关规则将本单位的作业损害要素向安全出产监督办理部分进行年度申报，并承受安全出产监督办理部分的监监察看。

　　第二十七条出产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下总称建造项目）的安全设备，有必要与主体工程一起规划、一起施工、一起投入出产和运用。

　　出产经营单位应当依据有关规则对建造项目的安全设备组织查验，查验合格后，方可投产运用，并将查验陈述向安全出产监督办理部分存案。

　　严峻建造项目或许存在较大风险峻素的建造项目，出产经营单位应当依据有关安全规则在规划阶段进行安全预点评，在查验阶段进行查验安全点评，并将安全点评陈述及时向安全出产监督办理部分存案。

　　（四）拟定专项应急救援预案，每年至少组织一次演练。出产经营单位应当每年向所在地安全出产监督办理部分和有关部分陈述本单位严峻风险源监控及相应安全办法的实施状况。

　　第二十九条从事矿山、路途交通运输、修建施工、风险化学品、烟花爆竹以及金属锻炼、大型商贸等出产经营活动的单位，应当依据有关规则定时对本身安全出产条件进行安全点评，将安全点评陈述向负有安全出产监督办理责任的部分存案。

　　（二）厂（场）区路途平整、疏通，拐弯、交叉口和险峻作业地段设置显着的交通、警示标志，管、线、栈桥的架起和标识契合国家规范；

　　（三）出产需求的坑、口、壕、池有必要加盖或许设置围栏，施工发掘的坑、沟应当设置护栏和警示标志；

　　（六）在空气流通不畅、简单产生有毒有害气体，或许构成人员窒息、中毒的场所进行作业，应当采纳安全防护办法，装备相应的安全防护装具；

　　（七）对大型设备产生阻塞的部位进行人工疏通作业，应当采纳防坠入、防埋葬等安全技能办法，并设监护人员。

　　（一）电气设备、电动工具和电气线路绝缘有必要杰出并装备漏电保护设备，电气设备的金属外壳和电动工具应当选用保护性接零或许接地，保护性接零的作业零线与保护零线应当别离敷设；

　　（二）湿润和产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的作业场所，应当运用密闭型电气设备；

　　（三）出产经营场所需用临时性的电气线路应当由电气专业人员按照有关规则敷设，运用结束应当及时撤除；

　　（四）各种机械的显露传动、滚动和施压等部位，应当有安全防护设备，并坚持杰出状况；

　　（五）机械设备的检修、毛病扫除、整理等作业，有必要按照操作规程停机并堵截电源，悬挂警示标志。

　　（四）设备、设备应当装设超限报警、防爆泄压、稳妥操控以及防静电等安全监控系统，并确保其正常运转；

　　（一）在燃气运送、贮存等易产生燃气走漏、集合的场所，设置监测预警系统，树立完善燃气设备设备的检修准则；

　　第三十四条制止运用不契合国家防火规范的装配式活动房屋，作为会集住宿场所。契合国家防火规范的装配式活动房屋作为会集住宿场所的，应当运用安全电压，冬天不得选用炉火方法供暖。

　　第三十五条在风险化学品出产过程中或许导致火灾、爆炸、中毒的工艺，以及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的岗位，应当承认专人操作；风险化学品的出产、贮存、运用单位，应当装备相适应的化工专业技能人员和电工。

　　第三十六条出产经营单位开发新的风险化学品，应当组织具有相应资质的专家对中试和工业化出产的工艺安全性进行判定。

　　第三十七条新建加油站、加气站周边的安全防护间隔，应当契合国家有关规则。原有加油站、加气站不能满意安全防护间隔要求的，应当采纳隔绝防爆、油气收回等安全技能办法，到达安全防护要求。

　　第三十八条出产经营单位进行爆炸、吊装、修建物撤除、土方开挖等风险作业，应当拟定安全确保计划和现场应急处置计划，组织专人担任现场安全办理。

　　深基坑、地下暗挖工程、巨大模板工程、气体顶升等作业施工项目，应当拟定施工安全计划，并对施工计划安全确保办法的可靠性进行专家论证，安全办理人员应当实施现场安全监护。

　　第三十九条出产经营单位租借厂房、场所、设备设备给其他单位从事出产经营活动的，租借两边应当签定安全出产办理协议，约好安全出产办理责任。

　　第四十条从事外墙清洗、广告设备保护、空调设备装置等高处悬挂作业的单位，应当装备安全出产办理人员，担任本单位安全出产办理作业及作业现场的安全查看和监控。作业人员应当按照国家规则的特种作业类别，经专门的安全作业训练，获得相应的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

　　作业所用的吊具、吊篮等高处悬挂设备应当具有产品合格证和运用阐明书等相关材料，吊具、吊篮有必要装备契合安全规范的安全绳和安全锁，经检测查验合格方可运用。

　　第四十一条制止餐饮服务经营者、单位食堂运用五十公斤以上的压力罐装燃料作为烹饪热源；运用两个以上缺乏五十公斤压力罐装燃料的，应当涣散运用，并采纳安全防护办法。

　　第三章监督办理第四十二条市和区、县人民政府应当每季度至少举行一次安全出产作业会议。会议首要包含下列内容：

　　第四十三条各级人民政府及其有关部分，按照下列规则监督执行安全出产责任制：

　　（四）乡、镇人民政府和街道办事处担任催促辖区内无主管部分的出产经营单位。

　　第四十五条每年3月31日前，各级人民政府及其有关部分与被监督单位签定安全出产责任书。

　　第四十六条市安全出产监督办理部分会同有关部分组织全市安全出产责任制查核。

　　第四十七条安全出产监督办理部分和其他负有安全出产监督办理责任的部分，在查看中发现严峻事端隐患的，应当实施专项督办准则，明确责任单位，下达整改指令，期限整改。

　　第四十八条村民委员会、居民委员会发现事端隐患、安全出产违法行为和出产安全事端，应当及时向当地人民政府或许有关部分陈述。当地人民政府及其有关部分接到村民委员会、居民委员会陈述后应当及时处理。

　　第四十九条工业园区办理组织应当承认安全出产办理组织或许人员，担任本园区内安全出产监督办理，并承受安全出产监督办理部分的事务辅导。

　　第五十条市和区、县安全出产监督办理部分应当定时向社会发布安全出产状况，及时揭露严峻安全出产违法行为和出产安全事端的查办信息。市安全出产监督办理部分对产生的较大、严峻出产安全事端以及社会影响大的典型事端，应当及时予以通报。

　　第五十一条本市推广出产经营单位安全规范化办理，市和区、县安全出产监督办理部分对安全规范化的实施状况进行辅导监督。

　　第五十二条市安全出产监督办理部分应当树立安全出产违法行为记载系统，记载出产经营单位安全出产违法行为和处理成果以及其他相关安全出产信息。

　　第五十三条从事安全出产点评服务的组织，应当按照国家有关规则展开作业，不得有下列行为：

　　第五十四条任何单位和个人发现出产经营单位存在安全事端隐患或许安全出产违法行为，有权向安全出产监督办理部分和有关部分告发。

　　安全出产监督办理部分或许有关部分应当及时进行查询处理，为告发者保密，对告发有功人员给予奖赏。

　　第五十五条在外环线以内区域及区、县的城区规划内，制止新建风险化学品的出产、贮存项目；原有风险化学品出产、贮存项目，应当按照规划逐渐迁出。

　　第四章应急救援与事端查询处理第五十六条市和区、县人民政府应当树立安全出产应急救援系统，催促、辅导本级政府有关部分和下级人民政府做好安全出产应急救援作业。

　　市和区、县人民政府应当树立并及时更新安全出产应急预案、严峻风险源信息数据库，储藏和及时更新应急救援物资和装备，树立应急救援部队，训练应急救援人员，组织安全出产应急救援演练。

　　第五十七条出产经营单位应当树立应急救援组织，拟定应急救援预案，装备相应的应急救援器件、设备。

　　矿山、路途交通运输、修建施工、风险化学品、烟花爆竹、金属锻炼、大型商贸等出产经营单位，应当树立应急救援部队，每年至少组织两次应急救援演练；规划较小的出产经营单位，也能够与附近的专职救援部队签定合作协议。

　　出产经营单位应当按规则将安全出产应急救援预案报送安全出产监督办理部分和有关主管部分存案。

　　第五十八条出产安全事端产生后，事端产生单位应当在一小时内向事端产生地安全出产监督办理部分和上级主管部分陈述；其间火灾、急性中毒、有害物质走漏、特种设备和机动车交通事端，应当一起向公安消防、卫生、环保、质监、公安交管等主管部分陈述。

　　安全出产监督办理部分和有关部分接到事端陈述后，其担任人应当当即赶赴事端现场，组织事端救援。

　　（三）一般事端，由事端产生区域、县安全出产监督办理部分组织有关部分进行查询；其间未构成人员重伤、逝世或许直接经济损失一百万元以下的，由事端产生单位担任查询，并将查询处理成果陈述事端产生地安全出产监督办理部分。法令、法规还有规则的，从其规则。

　　第六十条担任事端查询的单位应当组织事端查询组，按照国家有关规则对事端进行查询，并构成事端查询陈述。事端查询陈述经事端查询组成员签字后，由担任事端查询的单位向同级人民政府或许其授权的有关部分提交。

　　事端查询组成员对事端原因、责任确定、责任者处理主张等有不同定见的，应当记载在案。事端查询陈述应当对不同定见作出阐明。

　　市和区、县人民政府或许其授权的有关部分应当在规则的时限内，对事端查询陈述予以批复。

　　第六十一条事端产生单位及有关主管部分，应当按照人民政府或许其授权的有关部分的批复，对责任单位和责任人员进行行政处分和处置，执行防备和整改办法。

　　事端产生单位在接到批复后三十日内，应当将执行批复状况报送组织事端查询的人民政府或许安全出产监督办理部分。

　　第六十二条因事端产生单位对事端谎称、瞒报或许损坏事端现场，导致事端经过、原因和责任无法查明的，能够确定为该单位的出产安全责任事端。

　　第六十三条产生人员重伤、逝世出产安全事端的出产经营单位，应当及时进行安全点评，并依据点评成果采纳相应的安全防备办法。

　　第六十四条有关主管部分应当在每月5日前将上个月的路途交通、火灾、修建施工、特种设备、铁路交通、农业机械等事端状况的计算报表，报送同级安全出产监督办理部分。

　　第五章法令责任第六十五条出产经营单位有下列行为之一的，由安全出产监督办理部分责令期限改正；逾期不改正的，能够处二千元以上一万元以下罚款：

　　（一）未按照本法令第十六条、第十七条规则设置安全出产办理组织或许装备安全出产办理人员的；

　　第六十六条出产经营单位违背本法令第二十条规则，不投安全出产责任稳妥，又不存储安全出产风险抵押金的，由安全出产监督办理部分或许有关部分责令期限改正；逾期不改正的，能够暂扣或许撤消安全出产答应证。

　　第六十七条出产经营单位违背本法令第二十五条规则，未定时进行作业损害要素检测和作业损害现状点评的，由安全出产监督办理部分责令期限改正；逾期不改正的，能够处五千元以上二万元以下的罚款。

　　第六十八条出产经营单位违背本法令第二十七条规则，有下列行为之一的，由安全出产监督办理部分责令期限改正；逾期不改正的，责令中止建造或许停产停业整顿，并处一万元以上五万元以下罚款：

　　（二）严峻建造项目或许存在较大风险峻素的建造项目，未按照有关规则进行安全点评的。

　　第六十九条出产经营单位违背本法令第四十条规则，运用未获得特种作业操作资格证书的高处悬挂作业人员，或许未装备契合安全规范的吊具、吊篮、安全绳和安全锁从事作业的，由安全出产监督办理部分责令中止作业、期限改正，并可处一万元以上三万以下罚款。

　　第七十条出产经营单位违背本法令第四十一条规则运用压力罐装燃料的，由燃气办理部分责令期限改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

　　第七十一条从事安全出产点评的专业服务组织违背本法令第五十三条规则进行安全点评活动的，由安全出产监督办理部分责令期限改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款；其间出具虚伪证明的，按照安全出产法有关规则处理。

　　第七十二条出产经营单位违背本法令第五十九条第三项规则不报送事端查询陈述的，由安全出产监督办理部分责令期限改正；逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。

　　第七十三条负有安全出产监督办理责任的国家机关及其作业人员、企业事业单位中由国家行政机关录用的办理人员，不依法实施安全出产办理责任的，按照国家有关规则给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

　　第七十四条违背安全出产法令、行政法规和本法令规则的行为，法令、行政法规有处分规则的，从其规则。

　　第六章附则第七十五条本法令所称出产安全事端，是指出产经营单位在出产经营活动过程中，构成人员伤亡或许直接经济损失的出产安全事端以及事端产生后因抢险施救不妥构成的出产安全事端。

　　第七十六条本法令所称严峻建造项目，是指列入市和区、县重点建造项目组织的建造项目。

　　第七十七条本法令自2010年9月1日起实施。2004年3月25日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议经过的《天津市安全出产办理规则》，一起废止。

　　山西省人民政府关于修正《山西省修建工程招标招标办理办法》的决议附：修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市城市路途办理法令》的决议附：第2次修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市公共交通治安办理法令》的决议附：修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市大气污染防治法令》的决议附：修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市矿产资源办理法令》的决议附：修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市消防法令》的决议附：第2次修正本

　　天津市人民代表大会常务委员会关于修正《天津市公路办理法令》的决议附：修正本

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