为切实贯彻落实全省中小型冶金等工业公司安全生产现场管理整治提升工作视频部署会精神，根据《全省中小型工业公司安全生产现场管理整治提升工作方案》要求，定于2022年12月至2023年6月，在全市范围内开展中小型工业公司安全生产现场管理整治提升行动。

  深入学习贯彻党的二十大精神和习关于安全生产的重要指示批示，统筹好发展和安全，牢固树立“零事故”的理念和目标追求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，巩固冶金等工贸行业安全生产专项整治百日清零行动工作成效，消除中小型企业安全管理中存在的典型问题，切实压实企业安全生产主体责任，提升安全管理能力水平，全面压降工贸领域生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定向好。

  全市范围内从业人员30人（含）以内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业和存在火灾等风险的企业。

  重点针对火灾防范、危化品使用、危险作业、“厂中厂”管理、其他通用五个方面14条内容开展整治提升。

  1.仓库内是否使用明火，所有电线是否穿管固定敷设；可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关；电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房（仓库）内。

  2.厂房、仓库内是否设置安全地疏散通道和安全出口，是否有醒目的指示标识，消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通；厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。是不是真的存在外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生现场。

  3.生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案，是否组织员工开展防火等安全技能培训，是否开展应急逃生演练。

  4.是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品，是否取得安全技术说明书和化学品安全标签，是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。

  5.是否规范存放危化品，是不是真的存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题；作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置，是否随意放置在生产现场。

  7.易泄漏、聚集可燃有毒气体使用场所是否设置可燃有毒检测报警器及通风设施。

  8.吊装作业、高处作业、有限空间作业、委外作业、大型检维修以及涉及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业，是否严格执行有关危险作业管理制度。

  11.“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关，是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人；是否充分了解承租方的生产的基本工艺、原料产品、设备设施，是否配合为承租方提供符合相关安全标准规范要求的条件。

  12.出租方和承租方是否签订安全生产协议，明确各方安全责任；是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责，是否对安全协议落实情况开展经常性检查；承租方是否针对企业安全风险组织对员工的安全培训，是否编制应急预案、定期组织进行疏散演练。同一生产区域涉及两家以上承租方的，出租方是否明确各个承租方的职责，是否将可能危及其他承租方安全的生产作业行为设置在同一厂房（车间）内；承租方是否严格履行安全生产协议，是不是真的存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产的基本工艺等行为。

  13.是否建立全员安全生产责任制，是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责，是否明确专兼职安全员，是否定期开展风险管控措施落实情况检查。

  14.改变仓库用途、转为生产厂房使用时，是否对其建筑荷载、防火间隔、隔墙材质、逃生通道等条件进行重新确认，确保符合相应的标准规范要求。

  召开动员部署会、印发工作方案，强化宣传、发动，积极引导中小企业了解掌握整治要求，全方面开展治理提升，完成首轮自查工作。

  所有在整治范围内的企业要本着“存在什么样的问题，整治规范什么样的问题”的原则，开展一次全面风险辨识，制定并落实管控措施，按规定报告风险；逐车间、逐岗位、逐设备开展一次全覆盖的隐患自查自改，登录省风险报告系统记录治理情况；企业主要负责人要对全体从业人员上一堂安全生产教育课，提高全员安全意识；根据存在的主要安全风险制定应急预案，开展一次有明确的目的性的应急演练，提高现场管理上的水准。

  一是培训测试。按照分类分级的方式，对辖区内中小企业主要负责人开展一轮全覆盖的安全生产宣讲培训，组织中小企业主要负责人、安全管理人员和岗位员工开展安全生产应知应会知识的测试。

  二是抽查检查。按照不低于5%比例抽取辖区内中小企业（重点是纺织、玩具、食品、日用百货等企业和使用易燃易爆危化品的企业）开展安全检查和服务指导，检查企业是否落实自查自改要求、是否仍存在整治事项问题，并在风险报告系统中予以记录，指导企业强化现场管理，提高安全管理水平，发现重大隐患的依法实施处罚。

  三是选树典型。分行业领域选树一批安全管理示范企业（各县级市（区）要在每个行业至少培育1家示范企业、乡镇（街道、开发区）至少培育1家示范企业）；组织同类型企业现场观摩学习，推广先进经验。

  开展各县级市（区）间交叉检查，对发现的违法违反相关规定的行为，移交属地应急管理部门履行行政处罚程序。

  开展市级督导检查，将发现的重大问题列入市级安全生产隐患挂牌督办，同时选树市级示范企业，评选“工作标兵”和“优秀团队”，推介典型做法。

  （一）加强组织领导。成立工作专班，负责统筹协调推进，落实责任、细化举措，开展集中整治。

  （二）严格检查督导。根据冬季中小型企业安全生产特点和真实的情况，以14条整治内容为重点，组织并且开展联合执法、交叉互查等，对检查中发现的违法违反相关规定的行为进行立案。

  （三）加大宣传引导。通过新闻媒体、微信公众号等媒介载体，开展宣传活动，做好正面宣传和案例曝光，切实起到教育引导和警示震慑的作用。

  （四）强化信息互通。充分借助工业公司风险报告系统和省安全生产执法系统，进行全流程闭环管理。

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