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　　河南省南阳市公安机关日前破获一同涉案总金额达数千万元、涉案药品1100多件的跨中缅两国不合法生意制毒物品大案。此案暴露出涉毒违法的新方法—从常见伤风类、止咳类含麻药品里提炼麻黄碱制作毒品，导致生意制毒药物违法呈快速上升态势。专家主张，可对药物出产厂家、医药经销商、物流等各环节加强监管，完善相关法令法规，警惕常见药品成为制毒“温床”。

　　2012年4月21日，河南省南阳市药监局在对某医药公司进行例行查看时，发现400件某品牌医治伤风咳嗽的药品购买后并未入库。经查，该公司具有合法经营特别药品资质，但购买该批药品的业务员张某某却说不出药品流向。经数月侦 查 ， 跨 九 个 省 、 自 治 区 、 市 和中、缅两个国家，触及五家药品出产经营企业的特大不合法生意制毒物品大案揭开面纱，别的三起连环套购 麻 黄 碱 类 复 方 制 剂 的 “ 案 中 大案”也浮出水面。

　　这种用于医治伤风咳嗽的药品，因含有麻黄碱成分，所以药品购销乃至患者用药数量都有严厉规则和监控，但仍是被一些不法分子钻空子用来制毒。专家测算，失踪的400件、价值144万元的这批药品，可提炼麻黄碱约145公斤、毒品109 .75公斤，危险巨大。

　　该案的核心人物上官某某是医师身世，深谙舍麻药品的好坏。为寻求一夜暴富，他先找到投资方，又结识了内蒙古赤峰某制药公司业务员，使用其地点公司的合法资质出售含麻药品，并差使人寻觅有资质的医药公司完善相关购买手续。

　　打通网络后，这个违法团伙先后使用湖北、江西、河南等多地的公司资质购买许多含麻药品，然后流入不合法制毒途径，适当一部分运往了缅甸。南阳市一家医药公司的张某某就扮演了“中介方”人物，收到药品后他假造入库回执单据，然后将“货”截留。

　　“高额的赢利报答、较强的隐蔽性、不够重的法令处分，导致不合法生意制毒药品行为极具诱惑力。”河南省南阳市卧龙区检察院检察长赵新强指出，加之药监部分监管不力、药品出产经销厂家把关不严、物流处理不标准，使以合法方式生意制毒物品的商场愈加紊乱。

　　据了解，某些常见药品中的麻黄碱是不法分子制毒的主要成分，这种质料在整个制作的工艺中，有的提取率高达75%。此案中价值144万元的400件药品，提炼加工成后，毒品价值超越一亿元，如此高额的赢利无疑是贩卖制毒药品者强壮的驱动力。

　　另一方面，作案隐蔽性强是这些违法分子顺畅得手的一大保护伞。据专案组民警介绍，每一批不合法贩毒制毒药品都有一条购销“途径”：一是供货方，指具有出产出售特别药品资质的“出产厂家”；二是中介方，指具有合法购买出售特别药品资质的医药公司；三是投资方，即买家为“中介方”供给资金，还担任把买来的药品，以高价卖给“吸毒者”。不只环环相扣，体系紧密，最要害的是供货方和中介方都有合法资质，被套用后不易发现。

　　此外，近年来不少不合法分子使用快递运送毒品、含麻药物及其他特别药品等违禁物品，而相关监管的缺失增加了查控难度。南阳市谢庄公安分局民警乔明军长时间处理不合法生意制毒贩毒物品网络案子，他说：“物流业发展迅速，但需求监管核实的规模超越了本身才干。有用查控堵截含麻制毒药品等危险物品的不合法活动，有必要加大对快递、物流、邮递等运送服务单位的管控。”

　　事实上，相关部分已对新式涉毒违法行为有所警惕。为从源头上惩治毒品违法，遏止麻黄碱类复方制剂流入不合法途径被用于制作毒品，2012年，最高法院、最高检察院、公安部等单位联合下发《关于处理私运、不合法生意麻黄碱类复方制剂等刑事案子适用法令若干问题的定见》，规则“以加工、提炼制毒物品制作毒品为意图，购买麻黄碱类复方制剂，或许运送、带着、寄递麻黄碱类复方制剂进 出 境 的 ， 以 制 造 毒 品 罪 定 罪 处分”。

　　可是，经办此案的南阳市检察人员不无遗憾地表明，不合法生意制毒物品的行为和损害性还没有得到满足注重。按这起破获案中触及含麻黄碱的数量，涉案人员最高能判10年有期徒刑，很难发生满足的威慑力。

　　多名专业人士主张，进一步建立健全药品安全职责机制，公安、工商、物流、银行等多部分通力协作，从源头上遏止不合法生意制毒物品、私运毒品。

　　“冲击不合法生意制毒物品，只是依托公安机关是不现实的。”在赵新强看来，触及不合法生意制毒物品的每一环节，相关的法令法规都需求完善，对这些含制毒物品的药物出产厂家、医药经销有限公司、投资方以及担任药品监管、批阅的食药监督处理部分的职责都应该予以清晰。

　　经办该起跨国大案的南阳市卧龙区人民检察院公诉局长毕冬云以为，展开对运送、带着麻黄碱类复方制剂进出境违法网络活动的管控和查缴作业，公检法各部分需统一认识，将不合法生意制毒药品行为认定为制作毒品、私运毒品或贩运毒品罪予以处分。

　　看似不起眼的物流成为专家和办案人员都提示注重的环节。我国电子商务协会闻名专家龚春华表明，关于实体店，工商部分能够逐个查验，可是与物流相关的铁路、航空、港口、仓储等处理和技术作业却很少，政府需求给予工商部分更有力的支撑，加强各部分协作。

　　赵新强表明，不合法生意制毒药品损害巨大，管理不是一家之事，要害在于预防违法。“国家立法、法律、司法部分都应该采纳办法，电信、邮政和银行也要活跃合作，彼此协同，才干完成对含麻制毒品物品网络的有用冲击。”

　　河南省南阳市公安机关日前破获一同涉案总金额达数千万元、涉案药品1100多件的跨中缅两国不合法生意制毒物品大案。此案暴露出涉毒违法的新方法—从常见伤风类、止咳类含麻

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